Visitatierapport

l’escaut woonservice is ontstaan uit een fusie van twee Vlissingse woningcorporaties en heeft als startdatum 1 januari 2002. Ook al zijn we regionaal toegelaten, we hebben ons tot nu toe vooral geconcentreerd op het oorspronkelijke werkgebied, de gemeente Vlissingen. We willen een corporatie zijn die de klant centraal zet. In die zin is onroerend goed het middel om aan de klantvraag te voldoen. Samenhang in wijken en buurten vinden we van belang, evenals de combinatie van wonen en zorg en huisvesting van bijzondere doelgroepen met begeleiding. Door de veranderende bevolkingssamenstelling in relatie tot een gemiddeld oud woningbestand, hebben we onderkend dat transformatie een noodzaak is. Renovatie sloop en nieuwbouw is daardoor een belangrijke opgave.

 

In het visitatierapport wordt aangegeven dat de basis goed op orde is. Klanten zijn tevreden, belanghebbenden waarderen de maatschappelijke inspanningen en worden betrokken bij het beleid, het interne toezicht functioneert adequaat en medewerkers hebben voldoende ontwikkelingsmogelijkheden. De basis is op orde. Zo is er een uitgebreide beleidscyclus, sturingsinstrumenten op basis van de Balanced Score Card en zijn mooie ambities voor de stad en voor klanten beschreven.

 

Als meer op detail wordt ingezoomd blijken er ook verbeterpunten te behalen.

Aangegeven wordt dat de vertaalslag van theorie naar praktijk aandacht verdient voor de komende tijd. Er zit op een aantal terreinen ruimte tussen ambitie en realisatie. Daardoor wekken we andere verwachtingen dan die worden waargemaakt in de praktijk. De commissie constateert dat we weinig uit de weg gaan wat ons pad kruist, en daardoor soms meer willen dan we kunnen waarmaken. Advies is om dit meer om te zetten naar diepte focus zodat de realisatie beter tot zijn recht komt en verwachtingen beter in de pas gaan lopen met realisatie in de praktijk. Dit advies nemen wij graag ter harte.

 

We worden ook gekenschetst als een corporatie van handen uit de mouwen steken en we besteden onvoldoende tijd aan evaluatie. Daardoor ontstaat er ruimte tussen de geformuleerde doelen uit het ondernemingsplan en de jaarplannen. Terugkijken is in dat opzicht net zo belangrijk als vooruitkijken en ook om dit samen met onze samenwerkingspartners te doen.

 

Van corporaties wordt verwacht dat ze transparant opereren en belanghebbenden betrekken bij beleid en ontwikkeling. De commissie heeft onze belanghebbenden daar ook naar gevraagd. De uitkomst geeft een divers beeld. Over het algemeen is men tevreden over de houding en samenwerking. Wel geeft een aantal belanghebbenden aan niet beleidsmatig betrokken te zijn, maar alleen projectgericht. Ook wordt wel aangegeven dat men niet zozeer behoefte heeft om invloed uit te oefenen. De gemeente als belangrijke partner geeft aan dat de samenwerking niet oplevert wat men ervan verwacht. Er wordt aangegeven dat men behoefte heeft aan een betere samenwerking dan tot nu toe. Wij herkennen dit signaal en gaan op korte termijn graag hierover in gesprek met de gemeente.

 

De opgave in zijn algemeenheid is om beleidsvraagstukken (welke doelgroepen in combinatie met welke partners vormen onze opgaven van morgen) nadrukkelijker op de agenda te plaatsen en de dialoog hierover aan te gaan met belanghebbenden. Vervolgens dit als zodanig te verankeren in ons ondernemingsplan. En in onze uitvoeringsplannen is het van belang om concreet te maken wat men van ons kan verwachten. Dit helpt ook om voornemens en realisatie dichter bij elkaar te brengen.

 

l’escaut schrijft op verschillende terreinen een voortrekkersrol te willen nemen. Toch constateert de visitatiecommissie dat we op de onderwerpen wijkregisseurschap en empowerment (vergroten zelfredzaamheid) te onzichtbaar blijven. Belangenhebbenden geven aan dat men van ons verwacht dat we deze rol op ons nemen. Ze doen dat door woorden te gebruiken als toon initiatief, vernieuw en denk in nieuwe wegen.

 

De commissie schrijft in haar rapportage: het beeld dat in deze visitatie van l’escaut is opgedaan is ambivalent. Teruglezend begrijpen we wat wordt bedoeld en herkennen we dat ook. We willen veel en we doen veel, maar we staan te vaak niet stil om te kijken waar we nu staan, en hoe we vanaf dat punt verder gaan. Hierdoor ontstaat ruimte tussen wat we voor onszelf op papier zetten, wat anderen van ons verwachten en wat we daadwerkelijk doen. Een uitdaging waar wij de komende tijd mee aan de slag gaan om meer focus aan te brengen.

 

Daarnaast doen we veel voor anderen, doelgroepen en belanghebbenden, maar lukt het ons niet altijd om het ook samen te doen. Uit de visitatie komt naar voren dat een aantal belanghebbenden meer betrokken zou willen zijn bij l’escaut, de plannen die we maken en de uitvoering daarvan. Naar aanleiding van deze visitatie willen we graag het gesprek aangaan met onze belanghebbenden om gericht wensen en verwachtingen over samenwerking uit te wisselen. Hun kennis en ervaring is waardevol en daar willen we meer dan voorheen gebruik van maken om de klant en de vraagstukken van Vlissingen nog meer centraal te zetten.

 

Dit vraagt ook wat van onze eigen organisatie. Meer ruimte maken om zaken af te stemmen en te evalueren, maar ook om onze strategische denkkracht beter in te zetten. We gaan werken aan het volledig afronden van de beleidscyclus, zowel op papier als in handelen, met invloed van interne en externe belanghebbenden, om zo onze plannen te borgen en waar te kunnen maken wat we beloven.

 

Kort gezegd betekent dit:

 

-                       versmallen en verdiepen,

-                       meer denken en minder direct doen,

-                       partners meer betrekken en betrokken houden,

-                       opgave afstemmen met anderen,

-                       successen delen.